Индустрия развлечений

В большинстве стран мира игорный бизнес поставлен в жесткие рамки - как законодательные, так и территориальные. Хозяйственная деятельность, связанная с игорным бизнесом должна четко и неукоснительно осуществляться в порядке, установленном законодательством.
Как известно, 15 мая 2009 года был принят Закон Украины «О запрете игорного бизнеса в Украине». Данный нормативный акт, вводит ограничение относительно осуществления игорного бизнеса в Украине, исходя из конституционных принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, защиты нравственности и здоровья населения, запрета использования собственности в ущерб человеку и обществу.

Закон Украины «О запрете игорного бизнеса в Украине» определяет игорный бизнес как деятельность по организации и проведению азартных игр в казино, на игровых автоматах, в букмекерских конторах и в электронном (виртуальном) казино, которую осуществляют организаторы азартных игр с целью получения прибыли. В свою очередь, азартной игрой является любая игра, условием участия в которой является внесение игроком ставки, что дает возможность получить выигрыш, и результат которой полностью или частично зависит от случайности.

Следует учесть, что согласно законодательству Украины, к азартным играм не относятся: организация и проведение лотерей; организация и проведение творческих конкурсов, спортивных соревнований, если в условиях таких мероприятий не предусматривается денежный или имущественный выигрыш.

Законодательство Украины не запрещает,игры в бильярд, кегли (боулинг) и другие, которые проводятся без получения игроком выигрыша; игры на игровых автоматах типа "кран-машина", где как выигрыш игрок получает исключительно материальные вещи (игрушки, конфеты и т.п.). Также не запрещены розыгрыши на бесплатной основе с рекламированием отдельного товара, услуги, торговой марки, знаков для товаров и услуг, наименования или направлений деятельности субъектов хозяйствования, коммерческой программы с выдачей выигрышей в денежной или имущественной форме; розыгрыши в виде конкурсов (игр, викторин), условия которых предусматривают бесплатное приобретение лицом статуса ее участника и получение участником, который выявил лучшие личные знания и умения, выигрышей в денежной или имущественной форме за личную победу; розыгрыши на бесплатной основе для развлекательных, благотворительных или познавательных целей.

За нарушение законодательства Украины в сфере игорного бизнеса, а именно за организацию и проведение на территории Украины азартных игр, применяются финансовые санкции в виде штрафа в размере 8000 минимальных заработных плат с конфискацией игорного оборудования. Применения данных санкций, осуществляется согласно решению суда, по иску от органов государственной налоговой службы.

Ограничение на ведение игорного бизнеса действуют до принятия специального законодательного акта, предусматривающего право осуществления игорного бизнеса в специально созданных игорных зонах.

Несмотря на то, что с июня 2009 года игорный бизнес в Украине запрещен, в настоящее время на рассмотрении Верховной Рады Украины находятся несколько законопроектов касательно деятельности по организации и проведению азартных игр. Согласно законопроектам, которые возможно вступят в силу, для осуществления игорного бизнеса в Украине будут отведены специальные игорные зоны, а именно: в Киеве, Харькове, Одессе, Львове, Крыму. Срок лицензий на осуществление игорной деятельности может составить 7 лет. Посещать игорные заведения можно будет только при наличии паспорта, а игрокам на момент посещения игорных заведений должно будет исполниться не менее 21 года.