Химическая промышленность

Химическая и нефтехимическая отрасли промышленности Украины ориентированы на экспорт. Экспорт химической продукции является одним из основных источников реальных поступлений средств для предприятий - экспортеров химической и нефтехимической продукции.

В то же время, на территории Украины находится значительное количество предприятий, производящих химически опасные объекты с содержанием сильнодействующих ядовитых веществ. Наращивание химического производства также привело к росту количества промышленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и людей.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют о том, что химическая промышленность, как одна из базовых отраслей экономики Украины, должна быть четко урегулирована на законодательном уровне.

Принимая во внимание тот факт, что химическая отрасль Украины имеет достаточно сложную и многоотраслевую структуру, правоотношения в данной отрасли регулируются рядом нормативно-правовых актов, основными среди которых являются:

• Закон Украины «О пестицидах и агрохимикатах» от 02 марта 1995 года;
• Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 1 июня 2000 года;
• Закон Украины «Об охране окружающей среды» от 25 июня 1991 года;
• Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 24 февраля 1994 года.

В соответствии с положениями «Государственной программы развития промышленности на 2003-2011 годы», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины № 1174 от 28 июля 2003 года, приоритетными направлениями развития в сфере химической и нефтехимической промышленности являются:

• техническое переоснащение химического производства на базе ресурсосберегающих экологически чистых технологий, в первую очередь производств основной химии и минеральных удобрений, пластмасс и изделий из них;
• создание условий для диверсификации производства и оптимизации его структуры, в том числе увеличение объемов выпуска товаров бытовой химии, материалов для легкой промышленности, производства товаров массового потребления, электротехнической промышленности;
• обеспечение увеличения глубины и комплексности переработки сырья;
• развитие малотоннажного гибкого производства, в том числе тонкой химии;
• освоение производства новых видов конструкционных и функциональных материалов для удовлетворения потребностей высокотехнологичных производств (катализаторы, электроизоляционные материалы, композиционные материалы).

Департаментом развития химической промышленности совместно с отраслевыми институтами и химическими предприятиями также была разработана Государственная программа развития химической промышленности на 2005-2011 годы, которая предусматривает создание современного химического комплекса, способного к инновационному, конкурентоспособному и экологически безопасному развитию в условиях интеграции и глобализации экономики Украины.

Кабинет Министров Украины как орган власти, ответственный за разработку государственной политики в данной сфере, определяет способствование увеличения объемов потребления химической продукции отечественного производства на внутреннем рынке как одно из приоритетных направлений развития химической отрасли. Развитие внутреннего рынка рассматривается как предпосылка устойчивого функционирования химического комплекса и уменьшения его зависимости от колебаний конъюнктуры мирового рынка, а также сохранения рабочих мест, существующего уровня заработной платы и других социальных гарантий для работников отрасли.