Финансы и инвестиции

Финансовая система государства - это совокупность финансовых институтов, которые способствуют образованию и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств для осуществления финансовой деятельности государства.

Финансовая система Украины регулируется, в частности, такими нормативными актами:

• Закон Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании финансовых услуг» от 12 июля 2007 года;
• Декрет Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19 февраля 1993 года.

В соответствии с положениями Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании финансовых услуг» только финансовые учреждения  имеют право предоставлять финансовые услуги, включая выпуск платежных документов, платежных карточек, обмен валют, финансовый лизинг, предоставление гарантий и поручительств, предоставление кредитов и факторинг.

Финансовым учреждением является юридическое лицо, которое согласно закону внесено в соответствующий реестр и предоставляет одну или несколько финансовых услуг. К финансовым учреждениям относятся банки, кредитные союзы, ломбарды, лизинговые компании, доверительные общества, страховые компании, учреждения накопительного пенсионного обеспечения, инвестиционные фонды и компании и другие юридические лица, исключительным видом деятельности которых является предоставление финансовых услуг.

Банковский сектор

Основными нормативно-правовыми актами регулирующими банковскую деятельность являются:

• Закон Украины «О банках и банковской системе» от 07 декабря 2000 года;
• Закон Украины «О Национальном банке Украины» от 20 мая 1999 года;
• Закон Украины «Об осуществлении расчетов в иностранной валюте» от 23 сентября 1994 года;
• Постановление Правления Национального Банка Украины «Об утверждении Инструкции о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте» от 21 января 2004 года.

В соответствии с Законом Украины «О Национальном банке Украины», Национальный банк Украины (далее – «НБУ») является центральным банком Украины, центральным органом государственного управления, который имеет особый юридический статус, задания, функции, полномочия и принципы организации.

В частности, в числе основных функций НБУ предусмотрены такие:

• Разработка денежно-кредитной политики;
• Эмиссия и организация оборота национальной валюты – гривны;
• Установление для банков правил осуществления банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, защиты информации, средств и имущества;
• Выдача лицензий на осуществление банковской деятельности;
• Осуществление банковского регулирование и надзора.

В Законе Украины «О Национальном банке Украины» содержатся определения основных понятий в сфере банковского права, в частности: учетная ставка НБУ, официальный курс НБУ, ставка рефинансирования НБУ, казначейские обязательства, платежный баланс и др.

В соответствии с положениями Закон Украины «О банках и банковской системе», банки в Украине могут быть учреждены исключительно в форме публичного акционерного общества либо кооперативного банка. Участниками банков могут быть юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты, а также государство в лице Кабинета Министров Украины либо уполномоченных им органов.

Государственная регистрация банков – обязательна процедура, которая осуществляется НБУ. Минимальный уставной капитал на день регистрации банка не может быть меньшим 75 миллионов гривен. Банк имеет право осуществлять банковскую деятельность только после получения банковской лицензии, которую выдает НБУ. Не разрешается одновременное осуществление деятельности по привлечению вкладов и других средств, которые подлежат возвращению, и предоставлению кредитов, а также ведение расчетов без получения банковской лицензии.

Законом Украины «Об осуществлении расчетов в иностранной валюте» предусмотрено, что выручка резидентов в иностранной валюте подлежит зачислению на их валютные счета в уполномоченных банках в сроки выплаты задолженностей, указанные в контрактах, но не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции, а в случае экспорта работ (услуг), прав интеллектуальной собственности – с момента подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, оказание услуг, экспорт прав интеллектуальной собственности. Превышение указанного срока требует получения заключения центрального органа исполнительной власти по вопросам экономической политики.

Страхование

В соответствии с положениями Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг» от 12 июля 2001 года, страхование является финансовой услугой, предоставлять которую имеют право только финансовые учреждения.

Согласно Закону Украины «О страховании» от 07 марта 1996 года, страховая деятельность на территории Украины может осуществляться финансовыми учреждениями, созданными в форме акционерных, полных, коммандитных обществ или обществ с дополнительной ответственностью после получения ними в установленном порядке лицензии на осуществление страховой деятельности. Участников страховщика должно быть не менее трех.

Минимальный размер уставного фонда страховщика, который работает с другими видами страхования, нежели страхование жизни, устанавливается в сумме, эквивалентной 1 млн. евро, а для страховщика, который занимается страхованием жизни, – 1,5 млн. евро по обменному курсу валюты Украины.

Инвестиционная деятельность

Инвестициями – в соответствии с положениями Закона Украины «Об инвестиционной деятельности» от 18 сентября 1991 года – являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате которой создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект.

Инвестированием могут заниматься как физические и юридические лица Украины, так и иностранные граждане и юридические лица, государства, а также все вышеперечисленные субъекты путем совместного инвестирования.

Объектами инвестиционной деятельности могут быть любое имущество, в том числе основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, интеллектуальные ценности, другие объекты собственности, а также имущественные права.

Законом Украины «Об инвестиционной деятельности» также установлено, что инвестиционная деятельность может осуществляться за счет:

• собственных финансовых ресурсов;
• заемных финансовых средств инвестора;
• привлеченных финансовых средств инвестора;
• бюджетных инвестиционных ассигнований;
• безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, предприятий и граждан.

Отношения в сфере инвестирования также регулируются Законом Украины «О защите иностранных инвестиций в Украине» от 10 сентября 1991 года и Законом Украины «О режиме иностранного инвестирования» от 19 марта 1996 года.

В частности, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования иностранного инвестирования и кредитования» от 27 апреля 2010 года, были внесены изменения в Закон Украины «О режиме иностранного инвестирования», согласно которым отменена обязательная процедура государственной регистрации иностранных инвестиций. При этом стоит отметить, что в случае отсутствия государственной регистрации иностранных инвестиций, инвестор лишится права на получение льгот и гарантий, предусмотренных законодательством.