АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

18 марта дано поручение ФНС России обеспечить предоставление туркомпаниям и авиаперевозчикам налоговых каникул по налогам и страховым взносам, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая.

18 марта дано поручение приостановить до 1 мая назначение проверок бизнеса со стороны контролирующих органов, включая выездные налоговые и таможенные проверки. Исключение: проведение внеплановых проверок в связи с причинением вреда жизни и здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверок в целях выдачи бизнесу документов, имеющих разрешительный характер (лицензий, аттестатов аккредитации и т.д.).

В соответствии с Распоряжением Правительства от 16.03.2020 № 635-р, с 18 марта до 1 мая ограничен въезд в иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Беларусь, а также граждан Республики Беларусь.

19 марта объявлено:

  1. о введении отсрочки по уплате страховых взносов;
  2. о временной отсрочке на оплату арендных взносов арендаторам государственного и муниципального имущества;
  3. об отсрочке по налоговым платежам турбизнесу и авиаперевозчикам;
  4. об освобождении туроператоров от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации «Турпомощь»;
  5. о введении моратория на проверки предприятий из реестра малого и среднего бизнеса, включая налоговые и таможенные проверки.

 


ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

По состоянию на 19 марта 2020 года, на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Работодатели разделены на 3 группы:

  1. работодатели, обязанные приостановить свою основную деятельность;
  2. работодатели, которым лишь рекомендовано обеспечить режим самоизоляции сотрудников;
  3. работодатели, обязанные обеспечить режим самоизоляции всем сотрудникам.

Группа 1: компании, занимающиеся проведением спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий; досуговых мероприятий с участием граждан, в т.ч. в сфере культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно[1].

Группа 2: все работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы.

Группа 3: по состоянию на 19 марта, в группе нет никого.

► Оформление трудовых отношений для трех категорий работодателей

Группа 1: компании вправе принять решение либо (1) о продолжении сотрудниками осуществления своих трудовых функций, либо (2) о полном прекращении деятельности сотрудников на период пандемии.

Полное прекращение трудовых функций персонала в данном случае будет квалифицироваться как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Внесение изменений в трудовые договоры с персоналом не требуется: простой по причинам, не зависящим от работодателя и сотрудника, оформляется распоряжением работодателя.

Работодатели вправе перевести сотрудника с его согласия на удаленный режим работы, либо ввести для работника неполный рабочий день или посменный режим работы.

Смена режима работы должна оформляться дополнительным соглашением к трудовому договору.

Группа 2: Работодатели вправе перевести сотрудника с его согласия на удаленный режим работы, ввести неполный рабочий день, посменный режим работы либо вынуждены будут оформить простой по вине работодателя.

Отказ работодателя от перевода сотрудника по его требованию на удаленный режим, если такой режим возможен, может быть расценен как нарушение трудовых прав персонала.

Смена режима работы оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.

► Оплата труда

  • удаленная работа — оплата неизменна;
  • неполный рабочий день – исходя из кол-ва выбранных часов работы;
  • посменный режим работы – исходя из кол-ва смен;
  • простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника — не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) пропорционально времени простоя (Группа 1);
  • простой по вине работодателя — не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника (Группа 2)

 

► Новые обязанности работодателей

  • измерение температуры тела сотрудников на рабочих местах;
  • отстранение от работы сотрудников с повышенной температурой;
  • оказание содействия в обеспечении соблюдения режима самоизоляции сотрудникам на дому;
  • проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший работник;
  • незамедлительный ответ на запрос Роспотребнадзора с информацией о лицах, контактировавших с заболевшим сотрудником;
  • ограничение допуска в организацию в течение 14 дней с момента прибытия работников, прибывших из неблагополучных стран (Китай, Корея, Италия и других, находящихся в «черном списке»);
  • не допускать на территорию организации сотрудников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.

 

► Ответственность работодателей за нарушение новых обязанностей

Административная ответственность в виде штрафа в размере 50-80 тысяч руб.

  • (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
  • Уголовная ответственность, если несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил привело к массовому заболеванию людей или смерти человека (ст. 236 УК РФ).

 


ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩИХ СОБРАНИЙ

  1. Годовые Общие собрания можно будет провести заочно

Такая возможность предусмотрена только для публичных АО и касается только годовых ОСА, проводимых в 2020 г.

Соответствующий закон уже направлен Президенту на подписание и в ближайшее время будет опубликован.

  1. Очередные общие собрания участников ООО, срок проведения которых истекает 30 апреля 2020 года, по-прежнему должны проводиться исключительно в очной форме с участием нотариуса

Недавний обзор судебной практики Верховного Суда РФ только усилил требования к нотариальному оформлению решений, принятых на ОСУ.

Нотариальные услуги предполагают личное присутствие заявителей. Мы рекомендуем в ближайшее время совершить все необходимые нотариальные действия и, если это возможно, с вызовом нотариуса в офис. Однако есть высокая вероятность существенного увеличения тарифа на выезд нотариуса из-за резкого увеличения спроса.

 


ВНЕШЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Дефицита не будет

С 18 марта на один месяц установлен «зеленый» коридор (мораторий на таможенное декларирование) для продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости. На ввоз ряда товаров, в т.ч. лекарств и медицинских изделий, устанавливается нулевая ставка таможенной пошлины.

До 1 июня введен временный запрет на вывоз из Российской Федерации продукции медицинского назначения — маски, дезинфицирующие средства, респираторы, комбинезоны химзащиты и т.д.

Правительство Российской Федерации в целях обеспечения продовольственной безопасности готово ввести запрет на экспорт товаров первой необходимости, в случае её нехватки на внутреннем рынке Российской Федерации, однако на данный момент окончательное решение не принято.

 


ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Действия иностранных государств, связанные с предотвращением распространения COVID-19, могут рассматриваться в качестве обстоятельства, подтверждающего отсутствие вины резидента РФ в неисполнении обязанности по репатриации валютной выручки, что позволит предотвратить взыскание с компаний штрафа в размере от ¾ до 1 размера не репатриированной валютной выручки.

 


ФОРС-МАЖОР

Внешнеторговые контракты

ТПП РФ признает текущую ситуацию форс-мажором, но только в отношении внешнеторговых контрактов. При этом ТПП РФ может выдать и уже выдает сертификаты об обстоятельствах форс-мажора.

Внутрироссийские сделки

Власти г. Москвы и Московской области уже приняли ряд подзаконных актов, в которых указано, что распространение COVID-19 является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством.

При этом причиной форс-мажора является не сама пандемия COVID-2019, а те ограничительные или иные специальные меры, которые принимает правительство.

Минпромторг совместно с Минюстом и Минфином занимаются разработкой акта, который должен подтвердить факт признания распространения COVID-19 форс-мажором по гос. контрактам.

ВАЖНО: форс-мажор применяется к конкретным обязательствам, а не к договору в целом.

На совещании Президента с членами Правительства 17 марта было озвучено, что форс-мажор и неприменение штрафных санкций будет вводиться пока в 2 случаях:

  1. нарушение государственных контрактов
  2. неисполнение валютных контрактов нерезидентами в случае, если это связано с COVID-19.

 


АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ РИСКИ

►Повышение цен на товары высокого спроса может быть признано антимонопольным органом необоснованным

Так, уже были возбуждены дела в ряде субъектов РФ, фигуранты которых подозреваются в заключении картельных соглашений.

► Дефицит товаров в рознице может привести к претензиям к производителям и торговым сетям

Данные о дефиците товаров, поступающие в ФАС России, уже повлекли за собой внеплановые проверки антимонопольного органа в торговых и аптечных сетях.

► Риски нарушения законодательства о рекламе

ФАС России уже признала незаконной рекламу препарата «Арбидол», в которой указывалось на лечебный эффект препарата в отношении COVID-19.

 


СТАБИЛИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ ФАС РОССИИ

Рабочая группа по мониторингу цен на лекарства и медицинские изделия ФАС России была преобразована в Оперативный штаб по контролю ситуации на рынке лекарств, медицинских и продовольственных товаров.

Оперативный штаб в постоянном режиме осуществляет мониторинг цен и наличия товаров в продаже.

В случае необоснованного повышения цен и получения информации о дефиците товаров на указанных рынках, штаб принимает скорейшие меры реагирования, в том числе проводит выездные проверки.

На официальном сайте ФАС России действует горячая линия, куда граждане могут обратиться с жалобой на рост цен на продукты питания, лекарственные препараты и другие товары.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, карантином и самоизоляцией определенного количества граждан, Президент России подписал Указ, допускающий онлайн-торговлю безрецептурными лекарственными средствами аптечными сетями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и разрешение Росздравнадзора.

 


СТАБИЛИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ БАНКА РОССИИ

Банк России планирует реализовать следующие стабилизационные меры, которые будут действовать вплоть до 30 сентября:

  1. предоставление кредитным организациям возможности не ухудшать оценку финансового положения заемщиков из отраслей туризма и транспорта для целей формирования резервов под потери, если изменения финансового положения заемщика вызваны распространением COVID-19;
  2. предоставление кредитным организациям возможности не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения турфирм и транспортных компаний по ссудам, реструктурированным в связи с сокращением доходов данных заемщиков на фоне распространения COVID-19;
  3. введение пониженного коэффициента риска в размере 70% для рублевых кредитных требований производителям лекарственных средств и изделий медицинской техники;
  4. снижение до нуля надбавки к коэффициентам риска по предоставляемым валютным кредитам, выдаваемым производителям лекарственных средств и изделий медицинской техники.

Банк России анонсировал 20 марта проведение пресс-конференции c Э. Набиуллиной в целях подробного освещения вопросов денежно-кредитной политики и принимаемых стабилизационных мер.

 


INTEGRITES RUSSIA HELP DESK TEAM

Наша команда готова предоставить вам необходимую юридическую поддержку, в том числе по вопросам дистанционной работы, простоя, проведения общих собраний, сдачи налоговых декларации и т.д.

Правовое поле в связи с пандемией меняется практически каждый день. Мы отслеживаем все изменения в режиме реального времени и будем продолжать информировать вас.

 

Контакты INTEGRITES Help Desk:

Екатерина Рудова, +7 495 660 50 70, Ekaterina.Rudova@integrites.com

Рафаэль Костанян,  +7 495 660 50 70, Rafael.Kostanyan@integrites.com

 

[1] пункты 1 – 3.1. Указа 21-УМ