06 мая 2017 года президентом Республики Казахстан подписан Закон Республики Казахстан «О коллекторской деятельности» (далее по тексту – «Закон»). Данный Закон регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением коллекторской деятельности — деятельности коллекторского агентства, направленной на досудебные взыскание и урегулирование задолженности, а также на сбор информации, связанной с задолженностью.

Под «коллекторским агентством» понимается юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией (в форме хозяйственного товарищества), включенное в реестр коллекторских агентств. Закон устанавливает особенности создания и деятельности коллекторских агентств, требования, предъявляемые к работникам коллекторского агентства, определяет особенности государственного регулирования коллекторских агентств и контроля за их деятельностью.

Коллекторская деятельность осуществляется на основании договора об оказании услуг кредитору. При этом кредиторами согласно Закону выступают только банки второго уровня, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, или микрофинансовые организации, имеющие право требования к должнику по задолженности.

Необходимо отметить, что для банков второго уровня и других субъектов рынка Республики Казахстан проблема управления займами, по которым возврат предоставленных ранее тому или иному лицу денежных средств является достаточно острой, так как показатели просроченной задолженности по кредитным портфелям по различным оценкам имеют определенную тенденцию к увеличению.

Позитивным фактором в деятельности коллекторских агентств является их содействие освобождению банков второго уровня и других субъектов рынка от несвойственной им функции сбора долгов, улучшению имиджевых сторон банковской деятельности, возможности коллекторских агентств профессионально и более скрупулезно работать с должниками.

Так при планировании сотрудничества с коллекторскими агентствами, банки второго уровня и иные субъекты рынка обычно рассматривают несколько опций в части организации работы с проблемной задолженностью:

1) самостоятельная работа банка второго уровня и иного субъекта рынка по возврату проблемной задолженности;

2) привлечение коллекторских компаний в целях взыскания задолженности на комиссионной основе;

3) покупка портфеля проблемной задолженности коллекторскими агентствами.

Отметим, что сопутствующим законом Республики Казахстан от 6 мая 2017 года № 63-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам коллекторской деятельности» внесены изменения в Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», среди прочего, в части порядка передачи задолженности на досудебное взыскание и урегулирование или уступки права (требования).

Так, банку, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, запрещается заключать договор с третьими лицами, предметом которого является оказание услуг по досудебным взысканию и урегулированию задолженности, а также сбору информации, связанной с задолженностью (далее — договор о взыскании задолженности), за исключением случаев заключения такого договора с коллекторским агентством.

Не допускается заключение банком, организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций, договора о взыскании задолженности с коллекторским агентством в отношении физического лица, задолженность которого обеспечена залогом в виде жилища.

 

Светлана Штополь
партнер INTEGRITES Kazakhstan
Дмитрий Чекалов
старший юрист INTEGRITES Kazakhstan

IK_Статья_Акционерное соглашение_опыт зарубежных стран и Казахстана_Алма Умиржанова_12.06.2017 IK_Статья_О коллекторской деятельности в Республике Казахстан_Штополь С. и Чекалов Д._24.05.2017