Офіційний запуск Американсько-Українського інвестиційного фонду для підтримки відновлення

30.05.2025

З 23 травня, офіційно створено новий Американсько-Український інвестиційний фонд, про що повідомило Міністерство економіки України. Створення Фонду стало можливим після підписання 30 квітня угоди між США та Україною про Фонд інвестицій у відновлення, яка була ратифікована Верховною Радою України 8 травня.
Детальніше про це - у нашій останній публікації.

Оголошенню про створення Фонду передувала офіційна дипломатична нота від Джулі С. Девіс, тимчасової повіреної у справах США в Україні, до міністерки економіки України Юлії Свириденко. Перед цим Український уряд подав власну ноту підтвердження, а також було підписано дві комерційні партнерські угоди між Корпорацією міжнародного фінансування США (DFC) та Державною агенцією України з питань підтримки публічно-приватного партнерства.

Фонд буде фінансуватись спільно Сполученими Штатами та Україною і підтримуватиме стратегічні інвестиційні проєкти в галузях природних ресурсів, нафти та газу, морських портів та пов’язаної інфраструктури. 

Окрім безпосередніх інвестицій, очікується, що Фонд сприятиме зв’язкам між українським бізнесом та міжнародними інвесторами, включаючи DFC. Фонд має діяти безстроково, хоча результати його роботи будуть переглядатися кожні десять років обома партнерами.

Розширений список критичних мінералів та природних ресурсів

Після офіційного запуску Американсько-Українського інвестиційного Фонду для відновлення, який спрямований на інвестування в стратегічні сектори, зокрема в розробку природних ресурсів, Кабінет Міністрів України розширив список національно значущих мінералів. Це рішення спрямоване на узгодження ресурсної політики країни зі світовими тенденціями та підтримку довгострокового відновлення.

Представник уряду Тарас Мельничук зазначив, що оновлена класифікація включає кілька критичних і нових мінералів, зокрема природний водень, газ колекторів щільних порід та руди цезію — рідкісний та стратегічний компонент в електроніці та оборонних технологіях.

Це рішення також запроваджує нові структурні категорії в список, такі як: негорючі матеріали (включаючи газоподібні підкатегорії) та техногенні мінерали, які поділяються на горючі, металічні та неметалічні матеріали. Розширений список відображає зростаючий попит на матеріали, що є необхідними для технологій чистої енергії та сучасних промислових застосувань.

Вплив на бізнес

Як ми пояснювали раніше, угода між США та Україною про Фонд інвестицій у відновлення надає Фонду два важливі права:

  • Право на інвестиційну можливість (право першочергового викупу). Якщо є намір залучити капітал для будь-якого проєкту в межах інтересів Фонду (використання ділянок із визначеними ресурсами або значні інфраструктурні проєкти), ініціатори завжди зобов’язані спершу повідомити про це Фонд. Якщо Фонд виявить інтерес, мають бути проведені добросовісні переговори. Заборонено пропонувати третім особам суттєво вигідніші умови для подібних інвестиційних можливостей.
  • Право пріоритетного викупу. Фонд отримує переважне право на покупку, на комерційних умовах та на весь термін дії відповідної ліцензії або спеціального дозволу, продукції, що видобувається в процесі використання зазначених природних ресурсів. Користувач надр не зможе пропонувати значно вигідніші умови для продажу третім особам.

Оскільки комерційні партнерські угоди вже укладено, а Фонд створено, кожен спеціальний дозвіл на користування надрами і відповідна кожна угода про умови користування надрами чи угода про розподіл продукції мають передбачати: (i) положення, яке дозволяє DFC (або його уповноваженому представнику) вести переговори, відповідно до умов договору про обмежене партнерство, щодо права придбання видобутих ресурсів на ринкових комерційних умовах протягом строку дії такого дозволу чи ліцензії; та (ii) вимогу до користувача надр утримуватись протягом певного періоду, визначеного умовами договору про обмежене партнерство, від пропозиції будь-якій третій стороні суттєво вигідніших умов щодо придбання видобутої продукції, що є істотно подібною за якістю або кількістю.

Наразі важко оцінити вплив комерційних партнерських угод та створення Фонду на господарську діяльність у мінеральному секторі України, оскільки детальні механізми реалізації прав, наданих Фонду та DFC, викладено у комерційних партнерських угодах, які не були оприлюднені. Така закритість створює суттєву невизначеність для наявних учасників ринку та нових інвесторів.