Верховна Рада ухвалила Закон про продовольчу безпеку в умовах воєнного стану

05.04.2022

Верховна Рада України 24.03.2022 ухвалила Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану" ("Закон про продовольчу безпеку в умовах воєнного стану"). Закон набере чинності після підписання його Президентом та офіційної публікації. Нагадаємо, що воєнний стан введений в Україні 24 лютого 2022 року у зв’язку з російською збройною агресією проти України.

Закон спрощує отриманнями аграріями земель для вирощування сільськогосподарської продукції в умовах та на час дії воєнного стану.  

Автоматичне поновлення договорів оренди укладених до 24 лютого 2022

Поновлюються на один рік договори оренди земель сільськогосподарського призначення строк користування землею за якими сплив після 24 лютого 2022 року. Це стосується:

(a). земель державної, комунальної власності, 

(b). невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок, 

(c).  земельних ділянок, що залишилися у колективній власності, і були передані в оренду органами місцевого самоврядування, 

(d). земельних приватної власності. 

Право оренди у такому випадку не потрібно реєструвати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ("Реєстр"). 

Оренда державних/комунальних земель та невитребуваних земель/паїв

Районні військові адміністрації ("РВА") передаватимуть для товарного сільськогосподарського виробництва в оренду строком на один рік:

(a). ділянки сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності (крім тих, що перебувають у постійному користуванні осіб, які не належать до державних, комунальних підприємств, установ, організацій), 

(b).  ділянки, що залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства,

(c). нерозподілені, невитребувані земельні ділянки і невитребувані земельні частки (паї). 

У такому випадку розмір орендної плати не може перевищувати 8 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що визначається від середньої нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області. 

Формування ділянок для передачі їх в оренду здійснюється без внесення відомостей до Державного земельного кадастру та присвоєння їй кадастрового номера на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель. Технічна документація розробляється за рішенням відповідної РВА, та затверджується нею.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту укладення договору її оренди, і припиняє бути об’єктом цивільних прав з моменту припинення договору її оренди, для укладення якого така земельна ділянка була сформована.

Договір оренди земельної ділянки укладається лише в електронній формі, що засвідчується кваліфікованими електронними підписами, що базується на кваліфікованих сертифікатах електронного підпису орендаря і орендодавця.

Заборона безоплатної передачі земель у власність

Безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.

Дозволена передача прав землекористування

Землекористувачі, які використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної, комунальної власності на праві:

(a). постійного користування (крім державних, комунальних підприємств, установ, організацій) або

(b).  емфітевзису

можуть передавати такі земельні ділянки в оренду строком до одного року для використання за цільовим призначенням. Після спливу відповідного строку договір оренди не може бути поновлений або укладений на новий строк і припиняється.

У разі передачі постійним користувачем земельної ділянки в оренду право постійного користування зберігається, також не застосовується заборона передачі ділянки в оренду, якщо така заборона встановлена договором емфітевзису. 

Землекористувачі як використовують земельні ділянки будь-яких форм власності на основі:

(a). права оренди, або

(b). права суборенди

можуть передавати своє право користуваннями земельними ділянками (передати право оренди чи право суборенди) строком до одного року третім особам для використання за цільовим призначенням.

Передача права землекористування земельною ділянкою орендарем або суборендарем здійснюється без згоди власника земельної ділянки. Про передачу права оренди, суборенди особа, яка його передала, письмово повідомляє орендодавця (а у разі передачі права суборенди - орендаря) протягом п’яти днів з дня державної реєстрації договору про передачу права землекористування.

Державна реєстрація прав оренди

Право оренди не підлягає державній реєстрації, натомість впроваджується державна реєстрація договорів оренди у Книзі реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану. Державній реєстрації підлягають: 

(a). Договори оренди землі, що укладаються з РВА. Такі договори реєструються РВА, яка їх уклала одночасно з укладенням;

(b). Договори щодо передачі прав землекористування (договори, які укладаються з особами, які користуються землями на праві постійного користування або емфітевзису, або праві оренди,  або праві суборенди). Заява про державну реєстрацію таких договорів подається постійним користувачем, емфітевтом, орендарем чи суборендарем. 

Державній реєстрації у Книзі реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану підлягають також договори про зміну відповідних договорів чи їх розірвання.